議会だより【第04号】（発行日2013年07月29日）

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弧関mfmQ概Ⅵ雌．00un働十印0巾的L4減は国が行った平均減額割合78％を当てはめるのではなく、給与は国の給与削減措置によるラスパイレス指数と南牧村の指数との差を引き下げることとされました。これによると、村はラスパイレス指数の超過分2・2ポイントを引き下げればよいことになります。期末勤勉手当も同様の指数を用いて、国は9．77％としますが、村は4％の削減となります。今回の政府による地方公務員の給与削減要請は、今までの地方の行政改革の努力を適切に評価することなく、国家公務員の給与削減措置に準じて地方公務員の給与の削減を求めるとともに、それを反映して地方交付税を削減したことは本来あってほならないと私は思っております。地方交付税を国の政策目的を達成するための手段として用いることは地方の固有財源という性格を否定するもので、断じて行うものではないと考えております。公務員の給与は、公平中立な知見を踏まえつつ、住民や議会の意思に基づき地方が自主的に決定するべきものと思っております。今回の要請に対しては、地方への一方的な要求の方法に憤りを感じますが、今回の措置が震災復興財源や減額期間が来年の3月までというふうに限られていることや、また、長野県や県内市町村でも職員組合に対し引き下げを提案する動きが出てきております。不況に苦しむ村民の理解を得るためにも引き下げすることにしました。まさに苦渋の決断であることを御理解いただきたいと思います。また、これから国に対しては、地方公務員の給与が南牧村の場合は農協だとか公社、社会福祉協議会などの指標になっているので、こうした公的団体の職員にも影響が波及することなどを強くして主張していきたいと思っております。圃南牧村の職員組合、職員の代表である職員組合の皆さんとの話し合いの経過はどうなっているのかという点、それから今6月の定例議会会期中に、職員の給与条例改正案を議案として提出しますか。固今回のこの国家公務員に倣って地方公務員の給与も下げる、この国のやり方は、まさに地方自治の根幹にかかわる重要な問題で、しかも、地方交付税と抱き合わせでやったということが特に許せないことで、地方6団体、特にその中でも全国町村会は強く反対をしています。例のない大変な事態でありますけれども、去年も南牧村は大変な野菜の不況になった。野菜だけではなく、商工業者も大変な状況がある。そんな中で、住民の皆さんの理解を得るためにも苦渋の選択だが、6月の議会では議案を提案したい。御理解のほどをよろしくお願いいたします。総務課長ただいま職員組合との話し合いの状況ということでございます。組合からは、5月末に要求書が提出され、村長と協議を行い、組合側に給与削減の意向があるということと、その削減率を回答させていただきました。その後、10日には、今度はまた要求書が提出されましたので、村側からは、今、村長が答弁したとおり、時限的なものとのことがございますので、ラスパイレス指数、あるいは総務省の示した内容を参考にして削減率を緩和するような配慮をしたということで、昨日、組合に対して回答をさせ　べく、この時期に改正案ていただきました。　　　が議会に提出できるようこれから、議会開会中　組合と誠意をもって交渉でございますので、なる　したいと思っています。圏…園田…審議結果言…醒…………6月18日議決25年度南牧村一般A轟田歳入歳出補正予算第2号南牧村職員等の給与の臨時特例に関する条例の制定工事請負契約（25年度南牧村地域活性化・魅力ある地域の創造拠点事業）の締結工事請負契約（25年度南牧村世代交流施設整備車登の締結田園……請願…陳情……田………6月18日議決・義離紹彗星晶嵩晋彊調度の堅持を求める請願・国の責任による35人以下学級推進と教育予算の増額を求める意見書の提出に関する請願6月18日議決・年金2“5％の削減中止を求める請願・違法な臓器生体移植を禁じることを求める陳情田…田…要望〒発議……因…因…蓋6月18日議決・母（朱春霞が中国で不法に逮捕されている件に関する要望6月18日議決南牧慰理事議員の報酬の臨時特例に関する条例の制定義務教育費国庫負担制度の堅持を求める意見書国の責任による35人以下学級推進と教育予算の増額を求める意見書